讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，是推進(jìn)生態(tài)文明建設、共建美麗中國的美好藍圖。
黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)這5年，我國生態(tài)文明制度體系加快形成，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉。
生態(tài)環(huán)境持續改善
廣州市民馮敬滔居住的大金鐘社區38號大院樓房不到3米遠，有一條小河名叫景泰涌。自從1995年搬來(lái)，他家面向河涌的廚房窗戶(hù)便很少打開(kāi)?！皻馕短袅?，開(kāi)窗戶(hù)受不了。又黑又臟的河流上漂浮各種垃圾?！?/p>
在廣州，像景泰涌這樣的黑臭水體不在少數。2018年9月，景泰涌綜合整治工程建設提速。補污水管網(wǎng)建設短板、清污分流、清除底泥……一系列標本兼治的舉措加速推進(jìn)。
景泰涌變了。以往河涌厚厚的黑色底泥已“一去不復返”，站在河邊也聞不到難聞的臭味，河段水質(zhì)已經(jīng)接近三類(lèi)水的標準。
一條小河的蛻變，映射出的是我國近年來(lái)持續加大生態(tài)環(huán)境治理的力度，更是十八屆三中全會(huì )以來(lái)全面深化生態(tài)文明體制改革不斷取得新成效。
天更藍。2018年，我國藍天保衛戰持續發(fā)力，1至11月，全國338個(gè)地級及以上城市平均優(yōu)良天數比例同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)；京津冀及周邊地區、長(cháng)三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降12.1%、6.5%、11.1%。
水更清。全國各地都在向群眾身邊的污染——城市黑臭水體“宣戰”；取締長(cháng)江沿線(xiàn)非法采砂、非法碼頭等，整治沿江化工企業(yè)；治理農業(yè)面源污染……
山更綠。5年來(lái)，我國大規模推進(jìn)國土綠化，治理沙化土地1億多畝，森林覆蓋率達到21.66%，成為同期全球森林資源增長(cháng)最多的國家。
生態(tài)文明體制改革實(shí)現重大突破
2018年年底，天津等7省份公布了中央環(huán)保督察移交問(wèn)題的問(wèn)責情況。其中，沈陽(yáng)市因城鎮污水管網(wǎng)建設嚴重滯后、黑臭水體治理推進(jìn)不力等問(wèn)題，十幾名領(lǐng)導干部被問(wèn)責。
近幾年，中央環(huán)保督察掀起的“綠色風(fēng)暴”席卷全國。中央環(huán)保督察實(shí)現生態(tài)環(huán)境保護從“查企”到“督政”的轉變，被稱(chēng)為我國全面深化生態(tài)文明體制改革的一項標志性大動(dòng)作。
在全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任楊偉民看來(lái)，相對于速度較快的經(jīng)濟體制改革來(lái)說(shuō)，生態(tài)文明體制改革仍顯得相對滯后。
2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，建設生態(tài)文明，必須建立系統完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。
2015年9月《生態(tài)文明體制改革總體方案》公布，方案明確了生態(tài)文明體制的“四梁八柱”，成為生態(tài)文明制度體系的頂層設計。
幾年來(lái)，總體方案確定的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、空間規劃體系、資源總量管理和節約制度、資源有償使用和補償制度等8方面制度、數十項改革任務(wù)和成果，構成了源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲的生態(tài)文明治理體系。
生態(tài)文明體制改革全面提速——生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法頒布，以考核促進(jìn)各地推動(dòng)生態(tài)文明建設；實(shí)行河長(cháng)制，為每一條河明確生態(tài)“管家”；試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，著(zhù)力破解“公地悲劇”；開(kāi)啟生態(tài)保護紅線(xiàn)戰略，將重要生態(tài)空間進(jìn)行嚴格保護……
生態(tài)環(huán)境保護法律體系也不斷健全——“史上最嚴”環(huán)保法實(shí)施，增加了按日連續計罰等執法手段；制修訂大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評價(jià)法等，加大懲罰力度，提高違法成本……
書(shū)寫(xiě)美麗中國新篇章
“沒(méi)想到，我們村變得這么漂亮！”在江西省資溪縣鶴城鎮生活了幾十年的付銀山老人不敢相信，原來(lái)進(jìn)出只靠黃泥路、豬圈污水到處流的山窩窩村，現在竟然房前屋后栽花種草，附近村子里由閑置的老屋和禮堂改造而成的文藝街區，還吸引了不少游客，村民腰包更鼓了。
資溪森林覆蓋率多年保持在87%以上，最大的財富就是綠水青山。江西省2016年被列為我國首批三大生態(tài)文明試驗區之一。資溪借助政策優(yōu)勢，一手改善農村人居環(huán)境，一手發(fā)展旅游業(yè)，把好山好水做出富民的大文章。
黨的十九大報告再次提出加快生態(tài)文明體制改革。在專(zhuān)家看來(lái)，生態(tài)文明體制改革要統籌山水林田湖草系統治理，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
美麗中國建設新篇章正在開(kāi)啟——
近日，湖南、重慶兩?。ㄊ校┱胶炇鹩纤恿饔蚴‰H間橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，若交界斷面的水質(zhì)類(lèi)別達到國家考核目標，湖南省撥付補償資金給重慶市；若水質(zhì)類(lèi)別劣于國家考核目標，重慶市撥付補償資金給湖南省。
從今年1月1日起，土壤污染防治法正式實(shí)施，這將成為未來(lái)防治土壤污染的一把“利劍”。
2018年底，黑龍江、河南、山西等地傳來(lái)消息，全面建立湖長(cháng)制。
站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，一系列生態(tài)文明體制改革的新舉措頻頻發(fā)力，護衛綠水青山，美麗中國新篇章定會(huì )書(shū)寫(xiě)得更加靚麗。