2017年3月22日至4月11日，省環(huán)境保護督察第五組對我市開(kāi)展了環(huán)保督察。6月5日，第五督察組向我市反饋了督察意見(jiàn)，并向市委、市政府移交了督察問(wèn)題清單。針對反饋意見(jiàn)和移交的問(wèn)題，我市認真開(kāi)展了整改工作，現將有關(guān)情況公開(kāi)如下：
一、整改基本情況
2017年3月22日至4月11日，省第五環(huán)境保護督察組對我市開(kāi)展了為期20天的省級環(huán)保督察，通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、調研座談、個(gè)別談話(huà)、受理舉報、現場(chǎng)抽查等方式，對我市環(huán)保工作進(jìn)行了一次全面體檢和把脈問(wèn)診。督察期間，市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視，多次作出重要指示，親臨一線(xiàn)指揮調研，各級各部門(mén)積極配合、密切協(xié)作，各項工作進(jìn)展順利。2017年6月5日，督察組對我市督察情況進(jìn)行了反饋，肯定了我市環(huán)境保護工作取得的積極進(jìn)展，也指出了我市貫徹落實(shí)國家、省環(huán)保決策部署不到位、大氣污染防治形勢嚴峻、面源污染問(wèn)題較為突出、環(huán)境安全隱患較多等四方面存在的問(wèn)題，提出了牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念、強化黨政同責和一崗雙責、切實(shí)推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題整改到位、依法依規嚴肅責任追究等四點(diǎn)建議。
對于省督察組反饋的意見(jiàn)，市委、市政府完全贊同、高度重視，對指出的問(wèn)題嚴肅對待、誠懇接收、照單全收、立即整改。市主要領(lǐng)導多次作出重要指示，市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )會(huì )議專(zhuān)題研究部署，認真梳理問(wèn)題，明確目標、明確時(shí)限，結合我市實(shí)際，制定了《萊蕪市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》）。6月8日，市政府常務(wù)會(huì )對《整改方案》進(jìn)行了專(zhuān)題研究，對《整改方案》進(jìn)行了修改完善，力求做到目標詳細具體，整改措施具有針對性、操作性，確保了《整改方案》既符合上級要求，也符合我市實(shí)際。一是全方位，不留死角?！墩姆桨浮分姓拇胧┣鍐喂卜纸饧毣?5個(gè)問(wèn)題（省環(huán)保督察組反饋問(wèn)題16個(gè)），分別對應制定了90條整改措施。二是突出針對性、操作性。整改措施由各責任部門(mén)單位研究后提出，經(jīng)匯總修改，充分征求了各責任部門(mén)單位的意見(jiàn)和建議。三是標本兼治。堅持點(diǎn)面結合、市區聯(lián)動(dòng)，既立足治標、落實(shí)當下整改的措施，也著(zhù)眼治本、健全完善制度、形成長(cháng)效機制，力求從源頭上、根本上解決問(wèn)題。四是從嚴從快的原則，力求提前完成。具體事項一般在2017年12月5日前完成；省里有明確完成時(shí)限的事項，按照省要求時(shí)限完成；對短期內無(wú)法完成的需要長(cháng)期整改的任務(wù)，要求立即整改，并在年底前取得階段性成效。對督察組提出的意見(jiàn)和建議，我們將其作為需要整改的問(wèn)題，與反饋的其他問(wèn)題一起，統一要求、統一整改，列出了整改目標、整改措施、責任分工和完成時(shí)限。2017年8月10日，《萊蕪市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》（萊發(fā)〔2017〕15號）正式印發(fā)全市各級各部門(mén)。為做好省環(huán)保督察整改工作，市委、市政府多措并舉，集中攻堅，強力推進(jìn)，確保迅速、堅決、徹底把各項整改任務(wù)全面落實(shí)到位。各級各部門(mén)嚴格按照《整改方案》要求，強化措施，加快問(wèn)題整改，截至目前，省環(huán)保督察組反饋的16個(gè)問(wèn)題，13個(gè)問(wèn)題已完成整改，3個(gè)問(wèn)題正在推進(jìn)。
二、主要整改措施
（一）明確整改“責任制”。對于督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，由市委、市政府負總責，市整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組推動(dòng)實(shí)施，各級各部門(mén)具體落實(shí)。為強化壓力傳導和問(wèn)題解決，我們把整改任務(wù)一一分解落實(shí)到37個(gè)部門(mén)單位，層層傳導，級級壓實(shí)。各級各有關(guān)部門(mén)也成立相應整改領(lǐng)導小組，黨政一把手親自研究部署、親自上陣指揮、親自負責落實(shí)，分門(mén)別類(lèi)制定整改方案，逐條逐項列出任務(wù)清單和責任清單，明確整改措施，明確任務(wù)、要求、責任、時(shí)限，把治理措施落實(shí)到具體企業(yè)、具體污染源，把整改責任落實(shí)到具體領(lǐng)導、具體部門(mén)、具體區、鎮、村和責任人，做到一個(gè)問(wèn)題一套方案、一名責任人一抓到底。
（二）落實(shí)整改“銷(xiāo)號制”。每半月對各級各部門(mén)的整改進(jìn)展情況進(jìn)行一次調度，填報《萊蕪市環(huán)保督察問(wèn)題整改完成情況表》，按照“條條要整改、件件有著(zhù)落”的原則，加強跟蹤督辦，能立即解決的立行立改、逐條落實(shí)、辦結銷(xiāo)號，不能立即解決的制定方案、倒排工期、限期整改。
（三）實(shí)行整改“督導制”。一是重點(diǎn)問(wèn)題市級領(lǐng)導現場(chǎng)督導。市委、市政府主要領(lǐng)導先后多次現場(chǎng)督導全市環(huán)保工作和突出問(wèn)題整改情況，提出明確要求。2017年8月4日，市人大常委會(huì )就貫徹落實(shí)《環(huán)保法》情況進(jìn)行執法檢查。8月8日，市政協(xié)就環(huán)保突出問(wèn)題整治情況開(kāi)展專(zhuān)題視察調研。多名市級領(lǐng)導先后就煤炭消費減量替代、礦山環(huán)境整治、“散亂污”企業(yè)關(guān)停取締、化工企業(yè)轉型升級、燃煤鍋爐淘汰、建筑揚塵污染治理、禁養區內畜禽養殖關(guān)閉搬遷、畜禽養殖廢棄物綜合整治等工作多次進(jìn)行專(zhuān)項督導。二是突出問(wèn)題督查組專(zhuān)門(mén)督導。從市紀委、市委組織部、市檢察院、市公安局、市環(huán)保局等部門(mén)抽調18名同志，組成三個(gè)督查組，對6個(gè)區（功能區）、18個(gè)重點(diǎn)市直部門(mén)單位、7家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查，對每一項突出問(wèn)題都做到“四明確、一承諾”，即：明確整改任務(wù)、明確工作措施、明確完成時(shí)限、明確責任人員，區、鎮每一名責任人都要簽訂承諾書(shū)。共督導各區、各部門(mén)、鄉鎮30余家，簽訂責任書(shū)100余份。同時(shí)，市紀委、市環(huán)保局、市城市管理局組成3個(gè)工作組，對燃煤鍋爐淘汰改造工作進(jìn)行了專(zhuān)項督查。
（四）實(shí)施整改“公開(kāi)制”。充分發(fā)揮新聞媒體等各方面力量，參與整改、監督整改，加大公開(kāi)曝光力度，向全社會(huì )公布各級各部門(mén)的問(wèn)題清單、整改方案、整改進(jìn)展情況和整改結果，自覺(jué)接受社會(huì )監督。整改期間，媒體宣傳報道170余篇，公布公開(kāi)信息100余篇。
（五）嚴格整改“追究制”。加大責任追究力度，強化問(wèn)題導向，并將整改工作納入各級各有關(guān)部門(mén)年底考核內容。對思想認識不到位、責任落實(shí)不到位、問(wèn)題整改不到位、不作為、慢作為、亂作為以及環(huán)保工作不力的有關(guān)黨委政府、部門(mén)單位及其相關(guān)責任人，依法依規嚴肅處理。
（六）強化問(wèn)題整改“結合制”。堅持把省環(huán)保督察問(wèn)題整改、中央環(huán)保督察問(wèn)題整改、環(huán)保突出問(wèn)題綜合整治攻堅等環(huán)保工作相結合，在制定方案、問(wèn)題解決、督導檢查上統籌謀劃，通盤(pán)考慮，協(xié)同解決，成效明顯。
三、整改工作進(jìn)展情況
（一）環(huán)境空氣質(zhì)量未完成改善目標整改情況
整改進(jìn)展情況：2017年，環(huán)境空氣質(zhì)量二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年均濃度分別為34微克/立方米、42微克/立方米、117微克/立方米、65微克/立方米，改善率分別為24.4%、2.3%、7.9%、12.2%；藍天白云天數233天，同比增加33天；空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率53.8%，同比增加4.9個(gè)百分點(diǎn)，其中二氧化氮、PM10、空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率三項指標未完成規劃改善目標。
1.燃煤鍋爐淘汰改造情況。一是制定工作方案，加大資金支持。2017年1月9日，制定印發(fā)了《萊蕪市燃煤鍋爐淘汰改造工作方案》（萊政辦字〔2017〕2號），市環(huán)保局組織各區對燃煤鍋爐進(jìn)行了摸底排查。3月17日，市環(huán)保局組織各區環(huán)保部門(mén)和燃煤鍋爐淘汰改造單位召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，對我市的燃煤鍋爐淘汰改造工作進(jìn)行了安排部署，要求年底前完成。在7月30日印發(fā)的《2017年環(huán)境保護突出問(wèn)題綜合整治攻堅方案》中，將燃煤鍋爐淘汰改造列為2017年環(huán)保工作的重要工作內容，將淘汰改造時(shí)限提前到10月底前完成。為加快我市燃煤鍋爐淘汰改造工作的推進(jìn)，市、區財政列支專(zhuān)項資金對燃煤鍋爐淘汰改造進(jìn)行資金獎勵，2017年10月底前完成淘汰改造的在用燃煤鍋爐，按照2萬(wàn)元/蒸噸給予獎勵，市、區各1萬(wàn)元。同時(shí)，充分利用省大氣污染防治專(zhuān)項資金支持企業(yè)實(shí)施燃煤鍋爐超低排放改造，在對各區發(fā)放生態(tài)補償資金時(shí)，明確規定各區的生態(tài)補償資金要優(yōu)先用于燃煤鍋爐淘汰補助。二是嚴格考核獎懲，逐級壓實(shí)責任。7月28日，市政府與各區政府（管委會(huì )）簽訂了燃煤鍋爐淘汰改造目標責任書(shū)，對不能按時(shí)完成任務(wù)的單位將嚴肅追責問(wèn)責。各區也分別出臺了提前淘汰獎勵政策，對摸排到的每一臺燃煤鍋爐都明確了淘汰改造方式、計劃完成時(shí)間、企業(yè)負責人、鎮（街道）負責人、督辦單位負責人和區責任人，逐級壓實(shí)責任，確保按期完成。7月26日-8月5日，市紀委監委、市環(huán)保局、市城市管理局組成3個(gè)聯(lián)合督查組，對全市所有未完成燃煤鍋爐淘汰改造任務(wù)的單位開(kāi)展了專(zhuān)項督查，逐家企業(yè)、逐臺鍋爐進(jìn)行現場(chǎng)檢查確認，共檢查企業(yè)259家，燃煤鍋爐314臺，督查組現場(chǎng)提出限期淘汰改造督查意見(jiàn)，被督查單位對每臺鍋爐均承諾了完成時(shí)限。三是市環(huán)委會(huì )每周對燃煤鍋爐淘汰改造情況進(jìn)行一次調度，并將工作進(jìn)展情況按時(shí)上報市政府和省環(huán)保廳，每月在萊蕪日報上對淘汰改造進(jìn)展進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。通過(guò)以上這些強有力的措施，全市618臺燃煤鍋爐已全部完成淘汰改造。
2.鋼鐵行業(yè)污染治理計劃安排及進(jìn)展情況。2017年，對照鋼鐵行業(yè)治污升級改造要求，市環(huán)保局組織我市萊鋼、泰鋼、九羊等三家鋼鐵企業(yè)制定了環(huán)境深度治理實(shí)施方案，邀請省級專(zhuān)家對治理方案進(jìn)行了評審，三家鋼鐵廠(chǎng)按照指定的實(shí)施方案加快推進(jìn)，目前已完成升級改造。
3.“散亂污”企業(yè)關(guān)停情況。2017年10月底前，關(guān)?！吧y污”企業(yè)273家。各區（功能區）進(jìn)一步加強“散亂污”企業(yè)監管，對已關(guān)停企業(yè)開(kāi)展“回頭看”，防止反彈。對新發(fā)現的“散亂污”企業(yè)，發(fā)現一起，處置一起。
4.污染源監測監管情況。對所有重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)行24小時(shí)在線(xiàn)監控。排查出的66個(gè)高架源中5個(gè)已停產(chǎn)或拆除，其他61個(gè)高架源點(diǎn)位全部實(shí)現與省、市平臺的聯(lián)網(wǎng)傳輸。
5.揮發(fā)性有機物治理情況。完成14個(gè)有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目。完成橡膠生產(chǎn)、制革、廢塑料加工、板材加工、汽修噴涂等VOCs排放源調查。
6.小火電超低排放改造進(jìn)展情況。我市列入超低排放改造的小火電機組共4臺，山東百倫紙業(yè)有限公司、山東泰山陽(yáng)光集團萊蕪電力有限公司2臺機組已完成改造，萊蕪市汶源熱電有限責任公司2臺機組已于4月24日停產(chǎn)。
7.工業(yè)窯爐分類(lèi)整治工作開(kāi)展情況。制定實(shí)施《萊蕪市窯爐專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》，全市共排查工業(yè)窯爐41家。其中，已完成升級改造類(lèi)32家，停產(chǎn)取締9家。
8.加油站車(chē)用尿素供應及油氣回收改造情況。我市需銷(xiāo)售車(chē)用尿素的加油站共81家，目前除1家停業(yè)外，其余均已銷(xiāo)售車(chē)用尿素。全市174家加油站，完成安裝油氣回收設施的172家，其余2家已停業(yè)。建成區內41家需進(jìn)行三級油氣回收改造的加油站已完成改造。
（二）產(chǎn)業(yè)結構矛盾突出整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
認真貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，按照騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃的思路，制定了《關(guān)于加快推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興提升的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入推進(jìn)供給側結構性改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《萊蕪市新舊動(dòng)能轉換重大工程總體思路》等文件，實(shí)施了一系列持續深化產(chǎn)業(yè)振興提升工程。積極對接“十強”產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“雙十”重大項目建設，著(zhù)力在“破、立、降”上狠下功夫，果斷淘汰高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，努力推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)力變革，經(jīng)濟質(zhì)量提升。2017年，全市三次產(chǎn)業(yè)比進(jìn)一步優(yōu)化，非鋼產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到61%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到21.4%。
（三）控制煤炭消費、去產(chǎn)能整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
一是加強工作考核，按照《2016年度煤炭消費減量替代工作考核方案》要求，于2017年7月下旬完成全市2016年度煤炭消費減量替代工作考核，對完不成煤炭消減任務(wù)的區予以問(wèn)責，并通報批評。
二是檢查督促《萊蕪市煤炭消費減量替代工作落實(shí)方案》確定的淘汰落后產(chǎn)能、淘汰工業(yè)燃煤鍋爐等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。市經(jīng)濟和信息化委制定了鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能計劃，市環(huán)保局制定了《萊蕪市燃煤鍋爐淘汰改造工作方案》。
三是召開(kāi)了2017年全市煤炭消費減量替代工作會(huì )議，對全市2017年工作進(jìn)行了安排部署，要求各區各部門(mén)將省下達的煤炭壓減目標當作政治任務(wù)，不折不扣地加以完成。
四是市發(fā)展改革委聯(lián)合市經(jīng)濟和信息化委等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《萊蕪市2017年煤炭消費減量替代工作行動(dòng)方案》，將煤炭減量目標任務(wù)細分到各區，確定8項重點(diǎn)任務(wù)，并逐項明確了壓減目標、責任單位和時(shí)限要求。
五是對2015年以來(lái)新上的耗煤項目進(jìn)行了梳理，對其中4個(gè)新上耗煤項目落實(shí)煤炭減量替代方案情況深入檢查督促。特別是要求萊蕪華能電廠(chǎng)切實(shí)從聊城、臨沂等外市落實(shí)七號機組煤炭消費量121萬(wàn)噸。經(jīng)全市各級各部門(mén)和重點(diǎn)用煤企業(yè)的共同努力，2017年完成省下達我市煤炭壓減任務(wù)。
六是大力發(fā)展清潔能源，積極推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、抽水蓄能電站建設，積極爭取國家和省里的支持。在供暖方面，以工業(yè)余熱利用為主，積極推進(jìn)天然氣采暖、地熱采暖和電采暖。在項目方面，積極推進(jìn)阿爾普爾空氣源熱泵項目，大力發(fā)展中德共建清潔能源小鎮。
七是完成粗鋼去產(chǎn)能任務(wù)。泰鋼70噸電爐已經(jīng)拆除。九羊120噸頂底復吹轉爐1臺已拆除動(dòng)力設備、切斷動(dòng)力電源，放倒爐體，拆除爐襯等內部結構。已經(jīng)通過(guò)省驗收組的驗收并予以公示。
（四）企業(yè)大氣污染防治整改情況
整改進(jìn)展情況：尚未完成整改，正在積極推進(jìn)中。
違規建設項目整改。2016年我市共清理整頓環(huán)保違規建設項目216個(gè)，其中淘汰類(lèi)項目82個(gè)，限產(chǎn)整治、停產(chǎn)整治、停止建設等規范類(lèi)項目83個(gè)，完善類(lèi)項目51個(gè)。2017年，在全市集中組織開(kāi)展了環(huán)保違規建設項目“回頭看”和后督察工作。各區逐一核查，重點(diǎn)進(jìn)行“五個(gè)確認”，對“回頭看”和督察中發(fā)現的違規情況，依法嚴肅查處，確保我市環(huán)保違規建設項目清理整頓到位。同時(shí)，加快推進(jìn)建設項目衛生防護距離內村莊居民搬遷。
（五）企業(yè)環(huán)保主體責任意識淡薄整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
針對督察組反饋的企業(yè)違規生產(chǎn)問(wèn)題，市、區環(huán)保部門(mén)對山東寶鼎煤焦化有限公司一期焦化進(jìn)行了調查核實(shí)，依法責令該公司立即停產(chǎn)整治。萊城區政府對羊里鎮、九羊集團相關(guān)負責人進(jìn)行了約談。羊里鎮政府嚴格落實(shí)屬地管理責任，監督企業(yè)嚴格按要求進(jìn)行停產(chǎn)整治。萊城區環(huán)保局依法對山東寶鼎煤焦化有限公司一期焦化存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處并移交公安部門(mén)，處罰100萬(wàn)元，拘留2人，黨紀處分2人。
同時(shí)，不斷加大環(huán)境執法監管力度，嚴肅查處環(huán)境違法行為。截止2017年底全市共處罰環(huán)境違法行為262起，處罰金額1473.30萬(wàn)元，其中，查辦未批先建案件20件，篡改或偽造環(huán)境監測數據案件2件。根據環(huán)保部門(mén)移送、中央及省環(huán)保督察組交辦以及通報線(xiàn)索，公安機關(guān)破獲涉嫌環(huán)境污染犯罪案件22起，抓獲犯罪嫌疑人51人，移送起訴42人；移送公安機關(guān)環(huán)保行政案件13起，行政拘留23人。同時(shí)注重宣傳報道的震懾教育作用，有力打擊區域內環(huán)境污染違法犯罪，實(shí)現“查處一個(gè)、震懾一批、教育一片”的效果。根據《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法》要求，加強企業(yè)信用管理，及時(shí)將環(huán)境行政處罰案件數錄入企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)信息系統，報送環(huán)境行政處罰案件數262個(gè)，信息系統中實(shí)際錄入案件數262個(gè)，錄入率是100%。全市共有紅標企業(yè)9件，黃標企業(yè)88件。建立環(huán)保部門(mén)與紀檢監察機關(guān)、檢察機關(guān)的聯(lián)動(dòng)機制，召開(kāi)環(huán)保、紀檢監察、檢察機關(guān)聯(lián)席會(huì )議，對環(huán)保問(wèn)題突出的,啟動(dòng)追責程序,嚴格實(shí)施問(wèn)責。
（六）農村垃圾城鄉環(huán)衛一體化處理體系整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
一是深入調研，找準癥結。根據反饋意見(jiàn)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，針對問(wèn)題深刻反思、分析癥結、研究措施，2017年8月16日起，組織開(kāi)展了全市城鄉環(huán)衛一體化工作檢查，深入區、鎮座談和摸底調研，準確掌握了當前我市城鄉環(huán)衛一體化工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題。
二是抽樣調查，摸清薄弱區域。2017年7月份，委托專(zhuān)業(yè)機構對我市城鄉環(huán)衛一體化工作農村群眾滿(mǎn)意度，組織開(kāi)展了兩次電話(huà)抽樣調查，針對垃圾能不能及時(shí)清運、有沒(méi)有亂扔亂堆的垃圾堆、垃圾的處理滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，抽樣調查3870人次，并將各區、鎮調查結果在7月15日的《萊蕪日報》上向全社會(huì )公開(kāi)曝光。
三是強化監督，及時(shí)整改問(wèn)題。2017年7月份起，抽調骨干人員20名，組成5個(gè)城鄉環(huán)境衛生督導組，對各區不間斷開(kāi)展巡查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通知責任單位整改，并定期督導整改進(jìn)度。
四是強化考核，落實(shí)獎懲制度。起草了《關(guān)于撥付2017年上半年城鄉一體化農村垃圾治理補助資金的意見(jiàn)》，結合上半年群眾滿(mǎn)意度電話(huà)抽樣調查排名情況，對2017年上半年農村垃圾治理補助資金提出了分配意見(jiàn)，扣除排名靠后的鎮、街道補助資金20余萬(wàn)元，獎勵相應排名靠前的鎮、街道。
五是全面排查，集中整治垃圾。要求各區2017年9月份起，定期組織農村生活垃圾排查整治工作，清理整治垃圾堆，并進(jìn)行硬化綠化、設置垃圾桶等方式，防止積存垃圾。起草了《萊蕪市非正規生活垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案》，確定建立完善排查監控體系，全面排查、及時(shí)整改積存垃圾。
六是加強城市黑臭水體治理。2016年5月下旬已完成整治方案編制，主要對嘶馬河（萊蕪電廠(chǎng)段）、蓮河（長(cháng)勺路段）、青草河（魯中大街至汶河大道段）、汶河（新汽車(chē)站至漫水橋段）四段黑臭水體進(jìn)行系統全面整治，目前已全部完成。市城市排水管理部門(mén)將根據城市黑臭水體整治計劃，按照住建部、環(huán)保部《城市黑臭水體整治工作指南》，逐步通過(guò)第三方機構評價(jià)、水務(wù)及環(huán)境專(zhuān)家評議、公眾調查評議等方式對項目整治效果進(jìn)行驗收，形成長(cháng)效機制。
（七）農村生活污水處理設施建設整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
一是迅速安排部署，壓實(shí)監管責任。市城鄉住房建設局召開(kāi)各區（功能區）建設局分管局長(cháng)、村鎮辦主任和有關(guān)重點(diǎn)鎮負責人參加的村鎮建設會(huì )議，傳達學(xué)習整改文件精神和要求，安排部署農村社區污水處理有關(guān)問(wèn)題整改工作，對存在問(wèn)題的區和鎮提出了明確要求和整改時(shí)限，督促各區鎮全面摸底排查，嚴格按照社區建設與生活污水處理設施同步規劃、同步建設、同步使用的“三同步”原則，做好農村社區生活污水處理設施建設相關(guān)工作。
二是強化調度督查，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。印發(fā)《農村社區污水處理設施、農村改廁、危房改造工作市級督導檢查方案》，開(kāi)展了現場(chǎng)督查。對農村生活污水處理設施建設等相關(guān)工作開(kāi)展市級督查。2017年8月6日，市住建局主要領(lǐng)導帶隊，深入3個(gè)使用省住建廳下達補助資金的污水處理項目進(jìn)行現場(chǎng)督查，向相關(guān)區（功能區）建設部門(mén)下達了《督辦通知》，責令限期完成問(wèn)題整改。對3個(gè)使用省住建廳補助資金建設未運行的污水處理項目，實(shí)行市里每天現場(chǎng)調度、區鎮跟蹤督辦的做法，加快推進(jìn)問(wèn)題整改。
三是認真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目進(jìn)展。方下鎮谷家臺社區、大王莊鎮大槐樹(shù)社區兩處污水處理設施先后于8月11日和8月24日實(shí)現正常運行；針對口鎮山口社區因規劃調整、舊村改造計劃停止實(shí)施造成污水處理設施未建設運行的狀況，8月14日，市住建局會(huì )同市財政局向省住建廳、省財政廳提報了《關(guān)于對萊城區口鎮山口村污水處理設施進(jìn)行遷址的請示》（萊建字〔2017〕30號），計劃遷址到口鎮鄒高莊安置區建設投入運行。
（八）面源污染問(wèn)題整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
一是嚴格要求，全面摸底調查。指導各區組織力量對禁養區內養殖場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展全面摸底調查，依據省畜牧獸醫局公布的畜禽養殖場(chǎng)（小區）、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)規模標準逐場(chǎng)逐戶(hù)登記造冊，建立清單。經(jīng)摸底調查，全市禁養區內畜禽養殖場(chǎng)（小區）、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)共519家。
二是凝聚合力，推進(jìn)關(guān)閉搬遷工作。根據《萊蕪市人民政府關(guān)于印發(fā)<萊蕪市落實(shí)水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案>的通知》（萊政字〔2016〕54號）等文件精神，由市環(huán)境保護局、市畜牧獸醫局牽頭，各區政府（管委會(huì )）依法關(guān)閉搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)（小區）和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。為切實(shí)加快禁養區內畜禽養殖場(chǎng)（小區）和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)關(guān)閉搬遷工作進(jìn)度，制定印發(fā)了《萊蕪市畜禽養殖禁養區關(guān)閉搬遷實(shí)施方案》，指導4個(gè)區分別制定了關(guān)閉搬遷的實(shí)施方案（高新區禁養區內沒(méi)有養殖場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已經(jīng)完成了關(guān)閉搬遷任務(wù)，沒(méi)有制定方案）。先后兩次對各區的關(guān)閉搬遷工作開(kāi)展聯(lián)合督查，及時(shí)指出各區在關(guān)閉搬遷中存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和加快推進(jìn)的措施。
三是建立日報告、周通報制度。按照省環(huán)保廳、省畜牧獸醫局《關(guān)于加強畜禽養殖禁養區關(guān)閉搬遷工作調度的函》（魯環(huán)字〔2017〕441號）要求，自7月28日開(kāi)始實(shí)行關(guān)閉搬遷進(jìn)度日報告制度，每天調度各區進(jìn)展情況，對關(guān)閉搬遷的養殖場(chǎng)（小區）、專(zhuān)業(yè)戶(hù)建立臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理。為督促各區加快工作進(jìn)度，市畜牧獸醫局按時(shí)將相關(guān)數據報送市政府辦公室，市政府辦公室每周一、周四對各區的關(guān)閉搬遷進(jìn)展情況進(jìn)行通報。通過(guò)市、區政府及相關(guān)部門(mén)的共同推進(jìn)，截至11月15日，全市累計關(guān)閉搬遷畜禽養殖場(chǎng)（小區）、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)519家，完成全部任務(wù)的100%。
四是加快示范點(diǎn)建設。2017年市委市政府把畜禽養殖糞污處理利用示范項目列入十大為民辦實(shí)事項目之一，要求在全市建設50個(gè)糞污處理示范點(diǎn)，財政補貼200萬(wàn)元。截至2017年12月底前，50個(gè)示范點(diǎn)全部通過(guò)驗收并投入使用。
（九）環(huán)境監管體制機制整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
市編辦設計了《各功能區環(huán)保機構設置及人員配備情況統計表》，對各功能區承擔環(huán)保管理的機構、人員配備及執法人員的情況進(jìn)行了調查摸底。根據各功能區環(huán)境保護管理的現狀，為各功能區增加適量事業(yè)編制，專(zhuān)項用于環(huán)境保護管理。夯實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監管，完善網(wǎng)格化環(huán)境體系。按照“定區域、定職責、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求，以整合管理資源、提升監管效能、消除環(huán)境監管盲區為重點(diǎn)，細化屬地環(huán)境監管和行業(yè)環(huán)境監管責任，推動(dòng)各級黨委政府、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)落實(shí)網(wǎng)格環(huán)境監管任務(wù)，加快構建“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)死角”的網(wǎng)格化環(huán)境監管格局，全市共建立一級網(wǎng)格1個(gè)（市級），二級網(wǎng)格6個(gè)（區級），三級網(wǎng)格23個(gè)（街道辦級），四級網(wǎng)格1075個(gè)（村居級），一級至四級網(wǎng)格監管人員分別有43、42、44、1079人，共1208人。明確了各監管部門(mén)、企業(yè)和監管人員落實(shí)網(wǎng)格環(huán)境監管任務(wù)和職責，建立了工作流程機制，各級網(wǎng)格均已按網(wǎng)格編碼要求制定了相應編碼，有力的推進(jìn)了監管重心下移，力量下沉，及時(shí)將環(huán)境問(wèn)題解決在一線(xiàn)。下一步，將緊密結合環(huán)保垂改進(jìn)一步充實(shí)環(huán)境監管力量。
（十）齊抓共管環(huán)保工作合力整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
一是嚴格落實(shí)體現生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展要求的黨政領(lǐng)導政績(jì)考核制度，制定出臺《2017年度各區、市直部門(mén)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核實(shí)施細則》，將“萬(wàn)元GDP能耗下降率”、“主要污染物年度消減率”、“空氣細顆粒物（PM2.5）濃度現狀改善率”、“萬(wàn)元GDP用水量”及“生態(tài)環(huán)境損害事件”等指標納入對各區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核體系。
二是在各區之間深入開(kāi)展“節能環(huán)?！备傎?，認真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護的各項政策，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念。在此基礎上，實(shí)行環(huán)境保護“一票否決”，將“主要污染物總量減排”納入對各區考核的“一票否決”事項，進(jìn)一步壓實(shí)各級加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任。
三是大力推廣民用清潔煤炭。市煤炭局積極開(kāi)展散煤治理調研工作，2017年5月8日，召開(kāi)了全市民用清潔煤年炭推廣工作會(huì )，積極落實(shí)市直11個(gè)有關(guān)部門(mén)和6個(gè)區政府（管委會(huì )）的責任，明確了各區政府（管委會(huì )）牽頭部門(mén)和負責人。6月26日，印發(fā)了《2017年全市民用清潔煤炭推廣工作方案》，確定了我市推廣清潔煤炭10萬(wàn)噸，并將任務(wù)分解到了各區政府（管委會(huì )）。7月7日，經(jīng)公開(kāi)招投標6家清潔煤炭供應企業(yè)和6家節能環(huán)保爐具供應商入圍，參與全市清潔煤炭和節能環(huán)保爐具推廣。7月17日，按照省級環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改的要求，在萊城區小曹村舉行了清潔煤炭和節能環(huán)保爐具配送啟動(dòng)儀式，其他區（管委會(huì )）已陸續啟動(dòng)清潔煤炭配送，自此全市清潔煤炭進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。2017年，累計完成清潔煤炭替代107714.754噸。
（十一）環(huán)境保護工作職責落實(shí)整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
市委、市政府及市直各相關(guān)部門(mén)嚴格按照《萊蕪市黨委政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作職責（試行）》，落實(shí)職責分工，加強各項環(huán)保職責落實(shí)。各區結合實(shí)際情況已制定各自的工作職責，進(jìn)一步明確了全區各級各部門(mén)職責分工，增強環(huán)保工作合力。
1.建筑施工工地和道路運輸過(guò)程中的揚塵治理不到位，部分施工單位未落實(shí)“六個(gè)100%”問(wèn)題。為推進(jìn)建筑工地揚塵治理實(shí)現“常態(tài)化”“長(cháng)效化”“標準化”“規范化”，印發(fā)《全市房屋建筑工程施工安全百日攻堅暨揚塵整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》（萊建發(fā)〔2017〕28號），從6月16日開(kāi)始，在全市范圍內開(kāi)展了為期100天的建筑施工揚塵治理提升行動(dòng)。一是嚴查“6種行為”，推進(jìn)揚塵治理常態(tài)化。針對集中行動(dòng)發(fā)現的突出問(wèn)題，重點(diǎn)對揚塵治理方案編制、視頻監控可追溯倒查、施工道路硬化、裸露土方覆蓋、現場(chǎng)灑水保潔、進(jìn)出車(chē)輛沖洗等6個(gè)方面，加大檢查巡查頻次，實(shí)施重點(diǎn)監控。二是建立長(cháng)效機制，推進(jìn)揚塵治理長(cháng)效化。印發(fā)《關(guān)于建立健全房屋建筑工程施工揚塵污染防治長(cháng)效機制的實(shí)施意見(jiàn)》（萊建發(fā)〔2017〕35號），進(jìn)一步明確房屋建筑工程揚塵治理主體責任和監管責任，就揚塵治理工作標準、人員配備、監管體系、獎懲措施作出相應規定。三是加大硬件建設，推進(jìn)揚塵治理工作標準化。組織舉辦揚塵治理標準化現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，大力推進(jìn)揚塵治理標準化建設，全市在建工地施工現場(chǎng)硬化場(chǎng)內道路5.2萬(wàn)平方米、覆蓋裸露土方26萬(wàn)平方米，配設自動(dòng)洗車(chē)臺45處、視頻監控71套、空氣質(zhì)量監測儀39臺、移動(dòng)式霧炮58臺、灑水車(chē)23輛，安裝噴霧噴淋裝置65套。提升行動(dòng)期間，開(kāi)展督查2次，編發(fā)行動(dòng)通報7期，發(fā)布揚塵治理“紅黑榜”2期，對8個(gè)揚塵治理不達標建筑工地的8家建設單位、10家施工單位和8家監理單位進(jìn)行了曝光通報。
2.城發(fā)和園整改。4月17日，接到《省環(huán)境保護督察組問(wèn)題督辦單》（〔2017〕075號）后，市住建局照單全收，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，第一時(shí)間作出處罰，第一時(shí)間整改到位。4月17日完成立案審批，4月18日送達行政處罰告知書(shū)，4月25日作出處罰決定，對施工現場(chǎng)存在的部分道路未硬化、裸露土方覆蓋不到位、部分出場(chǎng)渣土車(chē)輛為沖洗的違法違規行為，給予項目施工單位中建八局青島分公司責令停止施工、罰款1萬(wàn)元的處罰。4月20日，該項目全面完成問(wèn)題整改，施工現場(chǎng)達到了“六個(gè)100%”要求。同時(shí)，舉一反三，以全面落實(shí)揚塵治理“六個(gè)100%”標準為主線(xiàn)，集中160天，在全市連續開(kāi)展房屋建筑工程揚塵治理集中行動(dòng)和提升行動(dòng)，取得了顯著(zhù)成效，全市房屋建筑工程揚塵治理工作實(shí)現了常態(tài)化、長(cháng)效化和標準化。
3.渣土車(chē)隨意傾倒渣土至汶河大橋下的問(wèn)題。市水利與漁業(yè)局按照“屬地管理，行業(yè)指導”的整治思路，兩名副局長(cháng)立即趕赴汶河沿岸查看傾倒渣土現場(chǎng)，分別與萊城區、高新區分管負責同志進(jìn)行溝通。兩區工作人員在做好取證、計量的基礎上，組織機械、人力對汶河沿岸和官廠(chǎng)橋下傾倒的垃圾進(jìn)行清理。清理完成后，印發(fā)《關(guān)于加強大汶河生態(tài)破壞問(wèn)題整改工作的函》督促兩區加強沿河巡查，杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。7月19日，按照市委、市政府領(lǐng)導要求，啟動(dòng)大汶河生態(tài)水系建設工程，市政府成立大汶河生態(tài)水系建設指揮部，市水利與漁業(yè)局、水發(fā)集團成立工程建設處，對大汶河進(jìn)行全面的整治和開(kāi)發(fā)。同時(shí)，按照《萊蕪市全面實(shí)行河長(cháng)制工作方案》大力推行河長(cháng)制，對包括汶河在內的8條市級河道以及區級河道進(jìn)行了全面的摸底調查；印發(fā)《關(guān)于建立萊蕪市河長(cháng)制組織體系的通知》，建立起完善的領(lǐng)導體系，打造了“有問(wèn)題，找河長(cháng)”的工作機制。2017年11月，啟動(dòng)大汶河生態(tài)環(huán)境綜合治理項目，對大汶河沿岸環(huán)境進(jìn)行全面提升，結合河長(cháng)制，積極爭取資金，由相關(guān)區聘請河管員對沿岸環(huán)境進(jìn)行維護，保持綜合治理成果，杜絕情況反彈。
4.全市無(wú)指定建筑垃圾儲運消納場(chǎng)的問(wèn)題。市城市管理部門(mén)高度重視，立即召開(kāi)工作會(huì )議，部署全市建筑垃圾管理工作。吳家嶺建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)（萊城區高莊鎮吳家嶺村）是2015年我市“創(chuàng )城”時(shí)萊城區臨時(shí)指定的建筑垃圾消納場(chǎng)，現已停用，隸屬萊城區管轄。目前我市兩處指定建筑垃圾消納場(chǎng)，分別位于萊城區沙王莊與吳家嶺交界處、雪野旅游區25號加油站東石泉村附近，現正常運行。
（十二）環(huán)境安全隱患整改情況
整改進(jìn)展情況：尚未完成整改，正在積極推進(jìn)中。
制定出臺了《關(guān)于加強露天礦山監督管理工作的意見(jiàn)》（萊政辦字﹝2017﹞73號）、《萊蕪市露天開(kāi)采砂石礦山達標驗收補充標準》，明確了各部門(mén)及各區政府（管委會(huì )）職能職責，確保履職到位，形成監管共同責任機制。全市61家開(kāi)采砂石礦山中，通過(guò)重新核實(shí)資源儲量，42家礦山確定關(guān)閉退出(法院查封暫緩關(guān)閉1家），19家進(jìn)行升級改造。42家關(guān)閉礦山中，16家資源未開(kāi)采、未破壞地質(zhì)環(huán)境不需要治理，1家礦山司法查封，剩余25家關(guān)閉退出礦山需要恢復治理（恢復治理任務(wù)納入我市落實(shí)中央環(huán)保督察整改方案中實(shí)施）。19家參與升級改造的礦山企業(yè)中，6家已完成并通過(guò)聯(lián)合驗收。對在規定時(shí)間內仍未完成升級改造任務(wù)并上報驗收申請的，將視為不誠信礦山企業(yè)，從嚴處理。
（十三）黃標車(chē)拆解管理整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
針對萊蕪市雙誠報廢回收拆解公司存在的問(wèn)題，市商務(wù)局強化措施，全面進(jìn)行整改,目前存在問(wèn)題全面整改完成。一是加強拆解監督管理，7月底前企業(yè)回收的報廢黃標車(chē)已全部拆解完畢。二是針對企業(yè)未辦理環(huán)評手續問(wèn)題，對企業(yè)下發(fā)了《暫?；厥請髲U車(chē)》和《暫停拆解報廢車(chē)》通知單，收回了企業(yè)《經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)》，停發(fā)了《報廢汽車(chē)回收證明》，企業(yè)停止營(yíng)業(yè)。三是由于目前公司按照相關(guān)要求已不適合在該地段拆解車(chē)輛，所以公司決定整體搬遷，新廠(chǎng)選址在萊蕪市龍潭東大街125號山東萊蕪鋼鑫預應力鋼絞線(xiàn)有限公司院內，2018年3月已基本建成，準備投入運行。
（十四）飲用水源地保護整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
加強飲用水源地管護。各區各有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)整改，飲用水水源地一級保護區的隔離圍網(wǎng)和水源地界標等已按要求完成。對飲用水水源地保護區范圍內現有的污染源依法進(jìn)行了清理，凡不符合飲用水水源地管護要求的項目，包括違規項目、餐飲飯店、花卉大棚、畜禽養殖等，依法關(guān)停。對飲用水源構成潛在威脅的村莊、居民，制定了計劃，正在推進(jìn)落實(shí)。
（十五）園區規劃環(huán)評工作整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
加強調度，多次下發(fā)文件，督促各園區加強園區規劃環(huán)評工作。2017年以來(lái)，全市各級園區規劃環(huán)評工作取得積極進(jìn)展。其中涉及的農高區園區區域環(huán)評工作，自2016年2月農高區區域調整以后，區黨工委、管委會(huì )高度重視區域環(huán)評工作，積極推進(jìn)，于2016年9月開(kāi)展農高區區域環(huán)評編制單位招投標工作，北京國寰環(huán)境技術(shù)有限責任公司中標并與其簽訂服務(wù)合同。前期因農高區區劃調整原因，規劃部門(mén)對各鎮控制性詳細規劃做出調整，各園區規劃也相應做出調整，從而導致區域環(huán)評工作進(jìn)展較慢。園區規劃調整后，農高區產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評工作取得積極進(jìn)展，智能裝備物流園、健康食品工業(yè)園、匯河產(chǎn)業(yè)園規劃環(huán)評編制基本完成，分別報送省、市環(huán)保部門(mén)受理。目前，省環(huán)保廳已解除對萊蕪省級農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區從嚴審批。下一步，我們將繼續強化責任，加強調度督促，督促有關(guān)部門(mén)加大工作力度，完善產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設，切實(shí)加快推進(jìn)園區規劃環(huán)評工作進(jìn)度。
（十六）“土小”企業(yè)關(guān)停取締整改情況
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
關(guān)于牛泉鎮南北塔村楊雷、楊?lèi)?ài)峰電鍍廠(chǎng)有關(guān)廢棄物處置情況。區環(huán)保部門(mén)和鎮政府積極聯(lián)系有資質(zhì)的處置單位，2017年6月底前全部簽訂了處置合同，電鍍廠(chǎng)生產(chǎn)空桶委托泰安市泰岳環(huán)?？萍加邢薰咎幹?，廢酸液委托山東祥川科技有限公司處置，石坑內廢水委托山東九佳緊固件股份有限公司處置，石坑內污泥全部清理出來(lái)后，委托山東綠楊資源再生科技有限公司處置。所有廢棄物已全部進(jìn)行了處置，徹底消除了環(huán)境隱患。同時(shí)，有關(guān)人員依法移交公安機關(guān)。今后將進(jìn)一步加大對“土小”企業(yè)的關(guān)停取締力度，發(fā)現一家，關(guān)停一家。
四、存在問(wèn)題和下步打算
目前存在的主要問(wèn)題：一是當前我市環(huán)境治理和結構調整任務(wù)仍然較重、壓力較大。萊蕪是重工業(yè)為主的城市，鋼鐵作為主導產(chǎn)業(yè)的地位在一定時(shí)期內難以迅速轉變，產(chǎn)業(yè)結構轉型的路還較長(cháng)。環(huán)境治理任務(wù)重、壓力大。二是環(huán)保理念還需進(jìn)一步提升，環(huán)保意識需進(jìn)一步增強。在處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護關(guān)系上還需更多智慧，要進(jìn)一步做好結合文章，重視長(cháng)遠、永續發(fā)展。三是各部門(mén)主動(dòng)謀劃、支持環(huán)保的工作合力需進(jìn)一步增強。通過(guò)環(huán)保督察和集中攻堅，各部門(mén)環(huán)保意識大大提高，環(huán)保綜合處理能力進(jìn)一步增強，但主動(dòng)關(guān)心環(huán)保、謀劃環(huán)保還有欠缺。對環(huán)保問(wèn)題的監管需進(jìn)一步增強，執行標準進(jìn)一步加嚴，力度進(jìn)一步加大。同時(shí)，部分環(huán)境保護基礎設施建設相對緩慢，污染環(huán)境治理和環(huán)境改善受到制約。四是少數企業(yè)自覺(jué)守法意識不強，存在為了私利違法排污的情況。一些“散亂污”企業(yè)、畜禽養殖、盜采偷挖砂石等問(wèn)題，有反彈的可能。需要進(jìn)一步加強執法監管，加大監督力度。
今后工作中，一是提高政治站位。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，把抓好督察反饋意見(jiàn)整改作為貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的實(shí)際行動(dòng)，作為學(xué)習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，作為推進(jìn)美麗萊蕪建設的重要抓手，聚焦環(huán)保突出問(wèn)題，加大工作力度，堅決打好污染防治攻堅戰。二是強化督導督查。對已完成整改的，開(kāi)展“回頭看”，確保真正整改到位。對未完成整改的，進(jìn)行督辦，加快重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，確保整改措施落實(shí)到位。三是強化執法監管。對排污企業(yè)加大監督、管理力度，對違法行為“零容忍”，綜合運用處罰、拘留、約談、問(wèn)責等措施，提高執法效能。四是加快建立長(cháng)效機制。進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護責任體系，堅決貫徹環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的要求，按照“屬地管理、分級負責，無(wú)縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，以政府為責任主體，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)環(huán)境監管職能，完善考核獎懲機制，切實(shí)鞏固省環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改效果。
中共萊蕪市委 萊蕪市人民政府
2018年8月3日